媒體報(bào)道
您當(dāng)前的位置 > 網(wǎng)站首頁
>
新聞動(dòng)態(tài) > 媒體報(bào)道
昔日污水靠蒸發(fā) 如今綠水繞農(nóng)家
2020年11月13日作者：張銘賢來源：中國環(huán)境報(bào)
農(nóng)村生活污水治理是當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治的突出短板。為補(bǔ)齊這一短板，河北省自2018年開始，連續(xù)三年開展農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)。通過堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分區(qū)分類治理，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索了北方地區(qū)農(nóng)村生活污水治理的可行路徑，實(shí)現(xiàn)了“污水靠蒸發(fā)”向“綠水繞農(nóng)家”的轉(zhuǎn)變，有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
因地制宜推進(jìn)，選擇合適的污水處理模式
一片蘆葦蕩，一方荷花塘，在河北省晉州市龍頭村，這個(gè)小型濕地公園正是村里的污水處理站。
“這片蘆葦蕩下面就是濕地凈化系統(tǒng)，龍頭村的生活污水經(jīng)收集、過濾、沉淀后匯入濕地，利用微生物分解利用、植物吸收和礦物填料固定的協(xié)同作用來去除污染物，達(dá)到凈化污水的目的?！睍x州市農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人時(shí)光寨介紹說，為解決濕地處理工藝在北方地區(qū)冬季運(yùn)行的難題，保證微生物活性，濕地系統(tǒng)專門做了保溫設(shè)計(jì)，保障了冬天污水處理站也能正常運(yùn)行。
記者看到，經(jīng)過濕地凈化后，凈水流入荷花塘儲(chǔ)存，成了村里的景觀用水和綠化用水。如今，在晉州市，已有25個(gè)村莊建設(shè)了這樣的農(nóng)村污水治理工程，實(shí)現(xiàn)了“污水不出村、出村無污水”的治理目標(biāo)。
既要建得上，還要用得起。記者了解到，晉州市利用濕地凈化技術(shù)建設(shè)的污水處理站，平均下來一個(gè)村級(jí)污水處理站前期管網(wǎng)及濕地建設(shè)費(fèi)用約為100萬元，但在后期運(yùn)維中，一噸污水的處理費(fèi)用僅為0.1元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于污水處理廠處理費(fèi)用。
晉州市只是河北省因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的一個(gè)縮影。
“在農(nóng)村生活污水治理中，河北省要求各地既盡力而為又量力而行，不搞‘形象工程’、不搞短期行為，選擇技術(shù)成熟可靠、投資小、能耗低、經(jīng)濟(jì)可行，且適合農(nóng)村特點(diǎn)的污水處理模式，防止治污設(shè)施建成后‘曬太陽’?！焙颖笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長楊青介紹說。
據(jù)介紹，經(jīng)過3年的實(shí)踐，河北省各地逐漸探索形成了一批行之有效的治理模式，比如邱縣糞污一體化治理模式、吳橋“1個(gè)中心+X個(gè)村莊統(tǒng)一治理”模式、武邑以鎮(zhèn)帶村治理模式、棗強(qiáng)深州糞污干濕分離車治理模式等，這些成功實(shí)踐為河北省持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理提供了經(jīng)驗(yàn)遵循。
堅(jiān)持試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)。截至目前，河北省累計(jì)完成1.2萬個(gè)村莊生活污水治理任務(wù)，3.5萬個(gè)村莊污水亂排亂倒得到有效管控；農(nóng)村生活污水治理率由2018年的11%提升到了26%，提前完成了3年目標(biāo)任務(wù)。
采取分區(qū)分類治理模式，五年內(nèi)2.3萬個(gè)村莊得到有效治理
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，河北省在總結(jié)地方特色和典型經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，研究制定了《河北省農(nóng)村生活污水治理工作方案（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱工作方案），進(jìn)一步明確了未來五年，河北省農(nóng)村生活污水治理路線圖、時(shí)間表。
“工作方案在治理思路上，堅(jiān)持‘減量化、資源化、生態(tài)化’；在治理路徑上，突出重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)域，體現(xiàn)梯次推進(jìn)，不搞‘一刀切’；在治理模式上，突出因地制宜，鼓勵(lì)各地選擇適宜的治理模式；在時(shí)序安排上，按區(qū)域分年度制定了目標(biāo)，確保治理工作有序推進(jìn)?！焙颖笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳土壤環(huán)境處副處長楊國翠全程參與了工作方案的起草工作。
記者從工作方案中看到，未來五年，河北省將著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村等重點(diǎn)區(qū)域以及集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)、白洋淀及入淀河流和大運(yùn)河北段、潮白河流域沿線等環(huán)境敏感區(qū)域村莊生活污水收集處理問題和群眾日常生活問題。到2025年底，河北全省2.3萬個(gè)村莊生活污水將得到有效治理，21個(gè)有基礎(chǔ)有條件的經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)縣、人口密集區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，河北要求各地以縣域?yàn)閱挝唬?025年為規(guī)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)，編制并發(fā)布縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，按照“一村一策”的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施建設(shè)，科學(xué)確定污水治理模式和規(guī)劃目標(biāo)。
“河北省在工作方案中，鼓勵(lì)采取三大類治理模式。一是人口密集、經(jīng)濟(jì)條件較好、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的平原村莊，鼓勵(lì)采取管網(wǎng)集中歸集、終端無害化處置等集中治理模式；二是規(guī)模較小、居住分散的平原村莊，鼓勵(lì)采取戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理的治理模式；三是不具備集中收集處理?xiàng)l件、水量小的山區(qū)，鼓勵(lì)采取戶用化糞池、沼氣池等分散治理模式?！睏顕浣榻B說。
健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，農(nóng)村生活污水治理納入考核
興隆縣是河北省較早開展農(nóng)村生活污水治理的縣域。在污水治理設(shè)施建設(shè)中，興隆縣就充分考慮到了后期運(yùn)維問題，創(chuàng)新實(shí)施了“三個(gè)銜接”：一是政府與運(yùn)維企業(yè)銜接，二是運(yùn)維企業(yè)與工程實(shí)施單位銜接，三是運(yùn)維企業(yè)與技術(shù)支撐銜接。通過“三個(gè)銜接”實(shí)現(xiàn)了后期運(yùn)維的市場(chǎng)化運(yùn)行，避免了工程移交后出現(xiàn)技術(shù)差異，確保了穩(wěn)定運(yùn)行和實(shí)時(shí)監(jiān)控。
興隆縣在實(shí)踐中還完善了“三層監(jiān)管”制度，即縣級(jí)主導(dǎo)，完善第三方運(yùn)維管理考核制度，將考核結(jié)果作為運(yùn)行經(jīng)費(fèi)劃撥的重要依據(jù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管，夯實(shí)屬地對(duì)農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管的責(zé)任；村委自管，制定村級(jí)污水設(shè)施維護(hù)管理制度，將村民納入責(zé)任主體，確保農(nóng)戶污水全部接入污水主管網(wǎng)。
通過“三個(gè)銜接”“三層監(jiān)管”，興隆縣初步構(gòu)建起了較為完善的農(nóng)村生活污水建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。
強(qiáng)化監(jiān)督考核，河北省工作方案提出，將農(nóng)村生活污水治理和運(yùn)行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核。探索以整村為單元的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)懲將生活污水直接排入周邊坑塘或水環(huán)境的行為。同時(shí)，河北省還將推進(jìn)農(nóng)村污水治理基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域信用體系建設(shè)，將建設(shè)管護(hù)主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺(tái)，營造誠實(shí)守信的農(nóng)村污水治理市場(chǎng)環(huán)境。
此外，河北省還充分發(fā)揮考核評(píng)估的“指揮棒”作用，制定印發(fā)了考核評(píng)估辦法，按年度對(duì)各地農(nóng)村生活污水治理情況進(jìn)行考核評(píng)估。對(duì)考核評(píng)估中獲得優(yōu)勝等次的地區(qū)，予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)不合格的，予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改，并對(duì)市縣政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談問責(zé)，確保農(nóng)村生活污水治理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見效。
鏈接：https://www.cenews.com.cn/news/202011/t20201113_963046.html
| 京ICP備10039079號(hào)-1 版權(quán)所有：北京森淼天成環(huán)保科技有限公司 |
